各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）團(tuán)委，省級機(jī)關(guān)團(tuán)工委，省直有關(guān)單位團(tuán)委，各省部屬高校、企業(yè)、科研院所團(tuán)委，省級行業(yè)團(tuán)工委：
自2017年6月團(tuán)省委下發(fā)《關(guān)于結(jié)合“學(xué)習(xí)總書記講話 做合格共青團(tuán)員”教育實(shí)踐開展全省共青團(tuán)員身份認(rèn)定工作的通知》（團(tuán)蘇組字〔2017〕16號）以來，全省大部分地方和基層團(tuán)組織嚴(yán)格按照文件部署要求，對所在地方、單位團(tuán)員身份、團(tuán)員檔案、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等進(jìn)行全面排查摸底，認(rèn)真加以整改，切實(shí)貫徹全面從嚴(yán)治團(tuán)要求，有力夯實(shí)團(tuán)的基層基礎(chǔ)。與此同時，經(jīng)團(tuán)省委抽查、基層團(tuán)組織和團(tuán)員青年反映，我省仍有一些地方、單位團(tuán)組織對做好此項工作重要性認(rèn)識不到位，工作中敷衍了事，形式主義較為嚴(yán)重，未進(jìn)行認(rèn)真部署和有力地督查指導(dǎo)，致使這一團(tuán)的基礎(chǔ)性、嚴(yán)肅性、政策性的工作部署要求虛化落空。今年5月團(tuán)中央基層組織建設(shè)部下發(fā)《關(guān)于開展違規(guī)發(fā)展團(tuán)員核查整改工作的通知》（團(tuán)組字〔2018〕16號），要求重點(diǎn)就“不滿13周歲入團(tuán)”和“無發(fā)展編號入團(tuán)”兩類問題進(jìn)行集中核查、整改，現(xiàn)就進(jìn)一步做好全省共青團(tuán)員身份認(rèn)定工作通知如下。
一、修訂完善處置辦法
對照團(tuán)中央基層組織建設(shè)部相關(guān)文件要求，結(jié)合我省共青團(tuán)工作實(shí)際，修訂完善《全省共青團(tuán)員身份認(rèn)定工作處置辦法一覽表》（見附件1）。
二、認(rèn)定步驟
1.集中摸排。團(tuán)支部根據(jù)團(tuán)員名冊、支部組織生活記錄等，對團(tuán)員基本信息、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、交納團(tuán)費(fèi)、參加組織生活和外出流動等情況進(jìn)行摸底核查，篩選及匯總本支部需要重新認(rèn)定團(tuán)員身份的情況底數(shù)。要把工作重點(diǎn)放在2017年后發(fā)展入團(tuán)的團(tuán)員身上，凡是入團(tuán)時年齡不滿13周歲或者無發(fā)展編號，且未經(jīng)本次身份整改認(rèn)定的，一律不予承認(rèn)其團(tuán)員身份。
2.組織處置。對經(jīng)摸排核實(shí)需重新認(rèn)定團(tuán)員身份對象的基本情況進(jìn)行逐一了解，查明未到齡入團(tuán)、無發(fā)展編號入團(tuán)、團(tuán)員檔案資料不全、團(tuán)員身份不明確的原因，嚴(yán)格對照《全省共青團(tuán)員身份認(rèn)定工作處置辦法一覽表》的規(guī)定進(jìn)行重新認(rèn)定，并根據(jù)認(rèn)定情況，對應(yīng)填寫《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)員入團(tuán)時間認(rèn)定審批表》（見附件2）或《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)員登記表》（見附件3）。特別是對于2017年后發(fā)展入團(tuán)時不滿13周歲、當(dāng)時發(fā)展程序規(guī)范、現(xiàn)在已符合入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)的，由其現(xiàn)在所在團(tuán)支部召開支部大會重新討論是否接收其入團(tuán)，并報上級團(tuán)委審批認(rèn)定，入團(tuán)時間以重新召開支部大會的日期為準(zhǔn)。對于2017年后發(fā)展入團(tuán)的當(dāng)時發(fā)展程序規(guī)范、符合入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)、沒有發(fā)展編號的，由其所在基層團(tuán)委為其補(bǔ)發(fā)發(fā)展編號，并在《入團(tuán)志愿書》封面右上角顯著位置加印予以認(rèn)定。對于當(dāng)時發(fā)展程序不規(guī)范、目前仍不符合入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)的，不予承認(rèn)其團(tuán)員身份。
3.登記造冊。根據(jù)摸排和認(rèn)定情況進(jìn)行匯總，團(tuán)支部填寫《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)員身份認(rèn)定匯總表》（見附件4）報基層團(tuán)委，基層團(tuán)委匯總后逐級上報，由各縣（市、區(qū)）、高校、企業(yè)、科研院所等團(tuán)組織匯總存檔。
三、工作要求
1. 逐級認(rèn)真做好摸底匯總工作。市、縣兩級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要按照組織隸屬關(guān)系，要求所有基層團(tuán)委重點(diǎn)對2017年以來發(fā)展團(tuán)員工作進(jìn)行核查，其他市級團(tuán)委也要按照通知要求進(jìn)行專項摸排，核查重點(diǎn)要放在中學(xué)以及民辦學(xué)校等工作基礎(chǔ)薄弱的單位。市屬中學(xué)和縣屬中學(xué)分別由市級和縣級團(tuán)委負(fù)責(zé)核查，要確保沒有遺漏，精確掌握不滿13周歲入團(tuán)和無發(fā)展編號入團(tuán)團(tuán)員的名單和數(shù)量。各市級團(tuán)委要于6月30日前按《核查整改情況及申請增加發(fā)展團(tuán)員編號一覽表》（見附件5）要求將摸底情況匯總至團(tuán)省委組織部。
2. 嚴(yán)肅做好整改工作。各市級和縣級團(tuán)委要切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任，要求相關(guān)基層團(tuán)組織按照團(tuán)省委的統(tǒng)一要求認(rèn)真做好整改工作。各市級團(tuán)委要做好工作統(tǒng)籌，根據(jù)核查情況制定具體整改方案，做好分配發(fā)展編號工作。各市級團(tuán)委有剩余2017年發(fā)展編號的，優(yōu)先為基層團(tuán)組織分配2017年發(fā)展編號；沒有剩余2017年發(fā)展編號的，由團(tuán)省委組織部核實(shí)匯總后集中向團(tuán)中央基層組織建設(shè)部申請增撥；發(fā)展團(tuán)員編號補(bǔ)發(fā)本著從嚴(yán)從實(shí)的原則。對于整改不力的基層團(tuán)組織，市縣團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要采取約談提醒、責(zé)令檢查、通報批評、公開曝光、組織處理等方式嚴(yán)肅處理。
3. 切實(shí)做好團(tuán)員思想工作。要向相關(guān)核查對象講清楚，這項工作既是落實(shí)從嚴(yán)治團(tuán)的重要舉措，也是本著對團(tuán)員負(fù)責(zé)的態(tài)度開展的。短期來看，可能會對個別沒有按規(guī)定發(fā)展的團(tuán)員造成一定影響，但從長遠(yuǎn)來看，規(guī)范團(tuán)員的團(tuán)籍和檔案認(rèn)定，避免了對團(tuán)員成長、發(fā)展的不利影響。
請各市級團(tuán)委統(tǒng)籌好本地本單位工作，加大工作指導(dǎo)和督導(dǎo)力度，確保于8月15日前完成全部整改工作，并于9月5日前將本級核查整改情況報至團(tuán)省委組織部。其中，經(jīng)自查2017年以來新發(fā)展團(tuán)員工作無需整改的地方或單位，須向團(tuán)省委組織部出具《團(tuán)員身份認(rèn)定工作零報告》（見附件6），以作備查。團(tuán)中央基層組織建設(shè)部、團(tuán)省委將采取隨機(jī)抽查、調(diào)研督導(dǎo)等方式進(jìn)行檢查，適時通報整改不力的市級、縣級團(tuán)委，整改情況將作為年底從嚴(yán)治團(tuán)對各市級團(tuán)委考核的重要依據(jù)。對于2017年之后入團(tuán)時年齡不滿13周歲、無發(fā)展編號的團(tuán)員將不能錄入“智慧團(tuán)建”系統(tǒng)；已錄入系統(tǒng)的，將通過系統(tǒng)篩選核查并要求補(bǔ)充相關(guān)信息或完善相關(guān)程序。
聯(lián)系人：陶晉凱 蔡躍華
電話：025—86906326 86906307（傳真）
電子信箱：3393575@163.com
附件：1.全省共青團(tuán)員身份認(rèn)定工作處置辦法一覽表
2.中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)員入團(tuán)時間認(rèn)定審批表
3.中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)員登記表
4.中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)員身份認(rèn)定匯總表
5.核查整改情況及申請增加發(fā)展團(tuán)員編號一覽表
6.團(tuán)員身份認(rèn)定工作零報告（參考樣式）
共青團(tuán)江蘇省委
2018年6月2日
附件1 | ||||||||||||||
全省共青團(tuán)員身份認(rèn)定工作處置辦法一覽表 | ||||||||||||||
2015年9月前 | 2015年9月至2016年12月底 | 2017年1月后 | ||||||||||||
入團(tuán)時未滿13周歲 | 入團(tuán)時年滿13周歲 | 有發(fā)展編號 | 無發(fā)展編號票 | 有發(fā)展編號 | 無發(fā)展編號票 | |||||||||
入團(tuán)時未滿13周歲 | 入團(tuán)時年滿13周歲 | 入團(tuán)時未滿13周歲 | 入團(tuán)時年滿13周歲 | 入團(tuán)時未滿13周歲 | 入團(tuán)時年滿13周歲 | 入團(tuán)時未滿13周歲 | 入團(tuán)時年滿13周歲 | |||||||
團(tuán)員檔案資料齊全 （入團(tuán)申請書、入團(tuán)志愿書、團(tuán)員證、團(tuán)內(nèi)表彰處分、團(tuán)員發(fā)展過程紀(jì)實(shí)簿等） | 若在現(xiàn)實(shí)工作、生活中能夠有效體現(xiàn)團(tuán)員先進(jìn)性的，由現(xiàn)所在團(tuán)支部對其團(tuán)員發(fā)展程序進(jìn)行審查，確定其發(fā)展程序的完整性，并在支部委員會會議討論研究后，提交支部大會表決，討論研究的主要內(nèi)容為重新認(rèn)定正式入團(tuán)時間按照其年滿14周歲的年月，表決通過的填寫《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)員入團(tuán)時間認(rèn)定審批表》，并報上級團(tuán)組織審批。 | 若入團(tuán)志愿書保存完好，入團(tuán)信息填寫規(guī)范的，直接認(rèn)定其團(tuán)員身份。入團(tuán)時間按照原來時間認(rèn)定。 | 不予承認(rèn)其團(tuán)員資格，編號作廢。需從現(xiàn)在起履行團(tuán)員發(fā)展程序，重新發(fā)展 | 若入團(tuán)時未滿14周歲，必須經(jīng)過少先隊組織的推優(yōu)入團(tuán)程序，且經(jīng)過縣級團(tuán)組織審批；若已滿14周歲直接認(rèn)定團(tuán)員身份。 | 不予承認(rèn)其團(tuán)員身份。 | 若當(dāng)時發(fā)展程序規(guī)范、現(xiàn)在已符合入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)的，由其現(xiàn)在所在團(tuán)支部召開支部大會重新討論是否接收其入團(tuán)，并報上級團(tuán)委審批認(rèn)定。入團(tuán)時間以重新召開支部大會的日期為準(zhǔn)。 | 若入團(tuán)時未滿14周歲，必須經(jīng)過少先隊組織的推優(yōu)入團(tuán)程序，且經(jīng)過縣級團(tuán)組織審批；若已滿14周歲直接認(rèn)定團(tuán)員身份。 | 不予承認(rèn)其團(tuán)員身份。 | 對于當(dāng)時發(fā)展程序規(guī)范、符合入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)、沒有發(fā)展編號的，由其所在基層團(tuán)委為其補(bǔ)發(fā)發(fā)展編號，并在《入團(tuán)志愿書》封面右上角顯著位置加印予以認(rèn)定。 | |||||
無志愿書、無團(tuán)員證 | 不予承認(rèn)其團(tuán)員身份。如果本人提出要求，愿意履行團(tuán)員義務(wù)并符合入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)的，可以在現(xiàn)所在團(tuán)支部，按照新的團(tuán)員發(fā)展程序重新入團(tuán)。 | 由現(xiàn)所在團(tuán)支部配合本人收集證明材料，若已超過六個月未參加組織生活且無繳納團(tuán)費(fèi)記錄的，不予承認(rèn)其團(tuán)員身份。如果本人提出要求，愿意履行團(tuán)員義務(wù)并符合入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)的，可以在現(xiàn)所在團(tuán)支部，按照新的團(tuán)員發(fā)展程序重新入團(tuán)。 | 參照2015年9月前同等情況執(zhí)行。 | 不予承認(rèn)其團(tuán)員身份。 | 參照2015年9月前同等情況執(zhí)行。 | 不予承認(rèn)其團(tuán)員身份。 | ||||||||
由現(xiàn)所在團(tuán)支部配合本人收集證明材料，若在六個月之內(nèi)參加組織生活或者按時繳納團(tuán)費(fèi)的，按照《<共青團(tuán)中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)的決定>的實(shí)施意見》（中青發(fā)〔2005〕28號）文件精神執(zhí)行。所收集的證明材料主要用于初步證明本人的團(tuán)籍，且未受過勸退或除名處分，包括下列至少一類：入團(tuán)介紹人的證明材料，要寫清何時何地介紹其入團(tuán)等細(xì)節(jié)；入團(tuán)所在團(tuán)支部書記的證明材料；入團(tuán)所在基層團(tuán)委證明其團(tuán)員身份的證明材料；團(tuán)支部討論接收該同志為積極分子、發(fā)展對象等的支部會議記錄、表決票等原始資料的原件或復(fù)印件。若能初步證明其團(tuán)籍，且愿意履行團(tuán)員義務(wù)并符合入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)的，由本人提出申請，填寫《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)員登記表》，再由兩名正式團(tuán)員介紹，經(jīng)現(xiàn)所在團(tuán)支部召開支部委員會會議進(jìn)行討論研究后，提交支部大會表決，通過后補(bǔ)填入團(tuán)志愿書，并在備注中注明情況和原因。入團(tuán)時間按照其滿14周歲的年月進(jìn)行認(rèn)定。 | ||||||||||||||
無志愿書、有團(tuán)員證 | 若團(tuán)員證信息記錄不全不規(guī)范的，且已超過六個月未參加組織生活且無繳納團(tuán)費(fèi)記錄的，不予承認(rèn)其團(tuán)員身份。如果本人提出要求，愿意履行團(tuán)員義務(wù)并符合入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)的，可以在現(xiàn)所在團(tuán)支部，按照新的團(tuán)員發(fā)展程序重新入團(tuán)。 | 參照2015年9月前同等情況執(zhí)行。 | 參照2015年9月前同等情況執(zhí)行。 | |||||||||||
若團(tuán)員證信息記錄全面規(guī)范，由現(xiàn)所在團(tuán)支部考察其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)以及參加組織生活等情況，合格者根據(jù)《<共青團(tuán)中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)的決定>的實(shí)施意見》（中青發(fā)〔2005〕28號）文件精神，由現(xiàn)所在團(tuán)支部配合本人收集證明材料，證明材料主要用于初步證明本人的團(tuán)籍，且未受過勸退或除名處分，包括下列至少一類：1.入團(tuán)介紹人的證明材料，要寫清何時何地介紹其入團(tuán)等細(xì)節(jié)；2.入團(tuán)所在團(tuán)支部書記的證明材料；3.入團(tuán)所在基層團(tuán)委證明其團(tuán)員身份的證明材料；4.團(tuán)支部討論接收該同志為積極分子、發(fā)展對象等的支部會議記錄、表決票等原始資料的原件或復(fù)印件。若能初步證明其團(tuán)籍，且愿意履行團(tuán)員義務(wù)并符合入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)的，由本人提出申請，填寫《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)員登記表》，再由兩名正式團(tuán)員介紹，經(jīng)現(xiàn)所在團(tuán)支部召開支部委員會會議進(jìn)行討論研究后，提交支部大會表決，通過后補(bǔ)填入團(tuán)志愿書，并在備注中注明情況和原因。入團(tuán)時間按照其滿14周歲的年月進(jìn)行認(rèn)定。 | ||||||||||||||
有志愿書、無團(tuán)員證 | 若入團(tuán)志愿書保存完好，入團(tuán)信息填寫規(guī)范的，按照檔案資料齊全的情況重新認(rèn)定其團(tuán)員身份并補(bǔ)辦團(tuán)員證。 | 若入團(tuán)志愿書保存完好，入團(tuán)信息填寫規(guī)范的，認(rèn)定其團(tuán)員身份并補(bǔ)辦團(tuán)員證。 | ||||||||||||
附件2
中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)員入團(tuán)時間認(rèn)定審批表
姓 名 | 性 別 | 民 族 | 出生年月 | ||||
籍 貫 | 職 業(yè) | 入團(tuán)審批時 間 | |||||
居民身份證號碼 | 團(tuán)員編號 | ||||||
單 位 | |||||||
現(xiàn)居住地 | |||||||
個人簡歷 | |||||||
認(rèn)定事由 |
該同志于 年 月被團(tuán)組織吸收，但因年齡不足造成未到齡入團(tuán)，現(xiàn)建議重新認(rèn)定入團(tuán)年份。
| ||||||
團(tuán)支部 意 見 |
經(jīng)支部大會表決，建議同意自 年 月至 年 月認(rèn)定為入團(tuán)預(yù)備期，確認(rèn)正式加入共青團(tuán)的時間為 年 月。
團(tuán)支部名稱： 團(tuán)支部書記：
年 月 日 | ||||||
上 級 團(tuán) 委 意 見 |
根據(jù)團(tuán)江蘇省委《關(guān)于進(jìn)一步做好全省共青團(tuán)員身份認(rèn)定工作的通知》（團(tuán)蘇委發(fā)〔2018〕 號）文件精神，結(jié)合該同志所在支部意見，同意自 年 月至 年 月認(rèn)定為入團(tuán)預(yù)備期，確認(rèn)正式加入共青團(tuán)的時間為 年 月。 （蓋 章） 年 月 日 | ||||||
個人意見 |
簽 字：
年 月 日 | ||||||
注：此表一式三分，所在團(tuán)支部、審批團(tuán)組織、個人檔案各一份。
附件3
中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)員登記表
姓 名 | 性 別 | 民 族 | 出生年月 | ||||
籍 貫 | 職 業(yè) | 入團(tuán)審批時 間 | |||||
居民身份證號碼 | 團(tuán)員編號 | ||||||
單 位 | |||||||
現(xiàn)居住地 | |||||||
家庭主要成員 | |||||||
曾 在 團(tuán) 內(nèi) 任 何 職 務(wù) | |||||||
在團(tuán)內(nèi)受過何 種獎勵或處分 | |||||||
個人簡歷 | |||||||
何 時 何 地 何 人 介 紹 入 團(tuán) |
證 明人 姓名 及現(xiàn) 在工 作單 位 | ||
入 團(tuán) 志 愿 書 遺 失 情 況 | |||
支 部 意 見 |
支部書記簽名： 年 月 日 | ||
基 層 團(tuán) 委 審 查 意 見 |
（蓋 章） 年 月 日 | ||
說 明 |
（一）遺失“入團(tuán)志愿書”的團(tuán)員，填寫此表格。 （二）此表存入人事檔案或團(tuán)員檔案 | ||
注：此表一式三分，所在團(tuán)支部、審批團(tuán)組織、個人檔案各一份。
附件4
中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)員身份認(rèn)定匯總表
團(tuán)委（團(tuán)支部） 匯總?cè)掌?/span>
姓 名 | 性 別 | 出生年月 | 團(tuán)員編號 | 現(xiàn)所在單位（學(xué)校） | 重新認(rèn)定事由 |
注：重新認(rèn)定事由按未到齡入團(tuán)、無發(fā)展編號入團(tuán)或團(tuán)員檔案資料不全分類填寫
附件5
核查整改情況及申請增加發(fā)展團(tuán)員編號一覽表
填報日期: 年 月 日 團(tuán)組織書記：（簽名）
團(tuán)組織名稱 | |||
團(tuán)組織書記 | 2017年發(fā)展 團(tuán)員數(shù)量 | ||
未滿13周歲入團(tuán)數(shù) | 無編號入團(tuán)數(shù) | ||
2017年發(fā)展編號配發(fā)/剩余情況 | 申請補(bǔ)發(fā)2017年發(fā)展編號數(shù) | ||
核查情況 | |||
原因分析 | |||
整改措施 | |||
備注：此表縣級團(tuán)委填報后匯總至市級團(tuán)委，經(jīng)市級團(tuán)委主要負(fù)責(zé)同志簽字后于6月30日前統(tǒng)一報送團(tuán)省委組織部。
附件6
團(tuán)員身份認(rèn)定工作零報告（參考樣式）
(地方或者單位團(tuán)組織名稱)
團(tuán)省委組織部：
1.團(tuán)組織基本情況
....................................................................................................................................................................................
2.團(tuán)員身份檢查情況
............................................................................................................................................................
3.經(jīng)認(rèn)真核查，（地方或者單位團(tuán)組織名稱）所轄團(tuán)員身份明確，團(tuán)員檔案齊全，特別是無2017年之后入團(tuán)時年齡不滿13周歲、無發(fā)展編號入團(tuán)情況發(fā)生。
特此報告。
團(tuán)組織名稱：（蓋章） 團(tuán)組織書記：（簽名）
日 期： 年 月 日